Na základe vyžiadania a objasnenia problematiky vstupu študentov do II. piliera, pripájam vyjadrenie Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny, ktoré som sľúbila, nakoľko vstup študentov do II. piliera bol nejasný a bol vykladaný rôzne. Tu je vyjadrenie kompetentných:
MINISTERSTVO PRÁCE, SOCIÁLNYCH VECÍ A RODINY
SLOVENSKEJ REPUBLIKY
Ing. Jana Kolesárová
riaditeľka odboru
dôchodkového sporenia
__________________________________________________
Bratislava 21. júna 2006
Číslo: 14 912/2006 – I/42
20 365/2006
Vážená pani,
na základe Vašej žiadosti zo dňa 7. júna 2006 Vám z hľadiska vecnej pôsobnosti odboru dôchodkového sporenia oznamujem nasledovné:
K bodu 1
Podľa § 14 ods. 3 zákona o starobnom dôchodkovom sporení a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 439/2004 Z. z. (ďalej len „zákon“), povinne zúčastnená na starobnom dôchodkovom sporení je aj fyzická osoba, ktorá pred 1. januárom 2005 bola dôchodkovo poistená podľa zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov, od 1. januára 2005 do 30. júna 2006 sa sústavne pripravuje na povolanie štúdiom na strednej škole alebo na vysokej škole a v tomto období nie je dôchodkovo poistená podľa zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov, ak sa dobrovoľne rozhodla byť zúčastnená na starobnom dôchodkovom sporení najneskôr do 30 dní od prvého dôchodkového poistenia podľa zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov vzniknutého po 30. júni 2006. Vychádzajúc zo znenia § 14 ods. 3 zákona, ide o také skupiny fyzických osôb – študentov stredných škôl a vysokých škôl, ktorí v období od 1. januára 2005 do 30. júna 2006 sú študenti, počas tejto doby nie sú dôchodkovo poistení v Sociálnej poisťovni a následne po 30. júni 2006 sa napr. zamestnajú a dobrovoľne sa rozhodnú vstúpiť do 30 dní odo dňa vzniku tejto skutočnosti (napr. odo dňa vzniku pracovného pomeru) do systému starobného dôchodkového sporenia.
V § 14 ods. 3 zákona sa vo vzťahu k výnimke vstupu do systému starobného dôchodkového sporenia po 30. júni 2006 vyžaduje, aby daná fyzická osoba bola študentom strednej školy či vysokej školy aspoň určitý čas v období od 1. januára 2005 do 30. júna 2006.
Dôležitá je však skutočnosť, aby daná fyzická osoba (študent strednej školy či vysokej školy) v období od 1. januára 2005 do 30. júna 2006 nebola platiteľom poistného na dôchodkové poistenie podľa zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov ani jeden deň.
Pokiaľ spĺňa študent strednej školy či vysokej školy vyššie uvedené podmienky vzťahuje sa naňho výnimka pre vstup do systému starobného dôchodkového sporenia podľa § 14 ods. 3 zákona. Ak by študent nespĺňal čo i len jednu z vyššie uvedených podmienok, v prípade záujmu by mal možnosť vstúpiť do systému starobného dôchodkového sporenia ako dobrovoľne dôchodkovo poistená osoba.
Z uvedeného vyplýva, že daná skupina fyzických osôb (študenti stredných škôl či vysokých škôl) sa nemusí zaevidovať na úrade práce. Zaevidovanie či nezaevidovanie sa týchto fyzických osôb v uvedenej dobe (do 7 dní, ako to uvádzate vo Vašom liste) na úrade práce nemá vplyv na možnosť vstupu do systému starobného dôchodkového sporenia, pretože daná fyzická osoba splnila podmienku podľa § 14 ods. 3 zákona, ak bola aspoň určitý čas v období od 1. januára 2005 do 30. júna 2006 študentom strednej školy alebo vysokej školy.
Pri študentoch stredných škôl si dovoľujeme upozorniť na jednu z podmienok a to existenciu dôchodkového poistenia v Sociálnej poisťovni podľa zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov pred 1. januárom 2005, nakoľko štát platil poistné na dôchodkové poistenie za študentov len do konca roka 2003. Študenti stredných škôl a vysokých škôl, ktorí začali študovať v roku 2004 a neboli z iného dôvodu dôchodkovo poistení v Sociálnej poisťovni pred 1. januárom 2005, patria do skupiny fyzických osôb podľa § 14 ods. 1 zákona. Podľa § 14 ods. 1 zákona je povinne zúčastnená na starobnom dôchodkovom sporení fyzická osoba, ktorá nebola pred 1.januárom 2005 dôchodkovo poistená v Sociálnej poisťovni podľa zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov a je zamestnanec, samostatne zárobkovo činná osoba povinne dôchodkovo poistená podľa zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov alebo je fyzickou osobou, ktorá sa osobne a celodenne stará o dieťa do šiestich rokov jeho veku alebo o dieťa s dlhodobo nepriaznivým zdravotný, stavom do siedmich rokov jeho veku či dobrovoľne dôchodkovo poistenou osobou. Ide o jedinú kategóriu fyzických osôb, ktoré do systému starobného dôchodkového sporenia vstupujú povinne.
K bodu 2
Na študentov stredných škôl, ktorí nebudú prijatí na vysokú školu a dozvedia sa to až po 30. júni 2006 sa vzťahuje rovnako výnimka podľa § 14 ods. 3 zákona, pokiaľ spĺňajú podmienky opísané v bode 1, nakoľko tieto fyzické osoby boli určitý čas v období od 1. januára 2005 do 30. júna 2006 študentmi stredných škôl.
K bodu 3
Študenti vysokých škôl, ktorí tento rok ukončia štúdium na vysokej škole sa nemusia zaregistrovať na úrade práce, nakoľko tieto fyzické osoby boli určitý čas v období od 1. januára 2005 do 30. júna 2006 študentmi vysokých škôl. V prípade záujmu o vstup do systému starobného dôchodkového sporenia by sa mali dobrovoľne rozhodnúť o vstupe do systému starobného dôchodkového sporenia najneskôr do 30 dní od prvého dôchodkového poistenia podľa zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov vzniknutého po 30. júni 2006 (napr. do 30 dní odo dňa vzniku pracovného pomeru).
K bodu 4
Pokiaľ ide o fyzické osoby pracujúce v zahraničí, ktoré boli pred 1. januárom 2005 dôchodkovo poistené v Sociálnej poisťovni podľa zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov a majú záujem vstúpiť do systému starobného dôchodkového sporenia, na svoje dobrovoľné rozhodnutie o tomto vstupe majú čas len do 30. júna 2006.
Skutočnosť, že dané fyzické osoby pracujúce v zahraničí neboli v období od 1. januára 2005 do 30. júna dôchodkovo poistené v Sociálnej poisťovni podľa zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov, nestačí pre povolenie výnimky pre vstup do systému starobného dôchodkového sporenia podľa § 14 ods. 3, nakoľko dané fyzické osoby by museli byť aspoň určitý čas v období od 1. januára 2005 do 30. júna 2006 v pozícii študenta strednej školy či vysokej školy alebo fyzickej osoby zaradenej do evidencie uchádzačov o zamestnanie.
Takáto fyzická osoba pracujúca v zahraničí by mohla vstúpiť do systému starobného dôchodkového sporenia len na základe zmluvy o starobnom dôchodkovom sporení uzatvorenej s dôchodkovou správcovskou spoločnosťou v pozícii dobrovoľne dôchodkovo poistenej osoby. Uzatvoreniu zmluvy o starobnom dôchodkovom sporení s dôchodkovou správcovskou spoločnosťou musí predchádzať podanie prihlášky do Sociálnej poisťovne a začatie platenia poistného na dôchodkové poistenie do Sociálnej poisťovne. Zmluvu o starobnom dôchodkovom sporení musí daná fyzická osoba v prípade záujmu o vstup do systému starobného dôchodkového sporenia uzatvoriť najneskôr 30. júna 2006. Po uzatvorení zmluvy o starobnom dôchodkovom sporení sú údaje zo zmluvy o starobnom dôchodkovom sporení dôchodkovou správcovskou spoločnosťou zaslané Sociálnej poisťovni na zapísanie do registra zmlúv. Sociálna poisťovňa zapíše zmluvu o starobnom dôchodkovom sporení do registra zmlúv o starobnom dôchodkovom sporení, ak údaje v zmluve nie sú neúplné alebo chybné a ak je daná fyzická osoba v čase uzatvorenia zmluvy o starobnom dôchodkovom sporení ako aj v čase zápisu do registra zmlúv dôchodkovo poistená.
Dobrovoľne dôchodkovo poistená osoba si môže sama platiť príspevky na starobné dôchodkové sporenie (9%), poistné na starobné poistenie (9%), poistné na invalidné poistenie (6%) a poistné do rezervného fondu solidarity (4,75 %) z príslušného vymeriavacieho základu. Vymeriavacím základom v prípade dobrovoľne dôchodkovo poistenej osoby je ňou určená suma. Pokiaľ by však táto osoba nechcela napríklad počas obdobia pobytu v zahraničí platiť príspevky na starobné dôchodkové sporenie, poistné na dôchodkové poistenie, poistné na invalidné poistenie a do rezervného fondu solidarity, môže potom, ako bude doručené oznámenie o zapísaní zmluvy o starobnom dôchodkovom sporení danej fyzickej osoby do registra zmlúv podať do Sociálnej poisťovne odhlášku. Týmto právnym úkonom prestane byť dobrovoľne dôchodkovo poistenou osobou a tým zanikne aj povinná účasť na starobnom dôchodkovom sporení ale nezaniká zmluva o starobnom dôchodkovom sporení a daná fyzická osoba v prípade záujmu o vstup do systému starobného dôchodkového sporenia nepríde o možnosť vstúpiť do systému starobného dôchodkového sporenia. Povinná účasť na starobnom dôchodkovom sporení sa obnoví vznikom dôchodkového poistenia v Sociálnej poisťovni podľa zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov.
Po svojom návrate na územie Slovenskej republiky by už tieto fyzické osoby nemali možnosť vstúpiť do systému starobného dôchodkového sporenia ak vychádzame zo súčasného platného a účinného znenia zákona.
Možnosť vstupu do systému starobného dôchodkového sporenia aj po 30. júni 2006 by sa v tomto prípade vzťahovala len na tie fyzické osoby, ktoré neboli pred 1. januárom 2005 dôchodkovo poistené v Sociálnej poisťovni podľa zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov a ktoré neboli dôchodkovo poistené ani po 1. januári 2005 v Sociálnej poisťovni (nakoľko by im už vznikla povinná účasť v systéme starobného dôchodkového sporenia) a odišli pracovať do zahraničia.
S pozdravom
Ing. Jana Kolesárová v. r.