Dobrý deň, riešime momentálne veľmi vážnu vec ohľadom zásobovania teplom 24 bytov bytového domu/SVB/ a zastalo to na stavebnom úrade - prerušil nám stavebné konanie.
Postupuje stavebný úrad správne, keď v stavebnom konaní na horúcovodnú prípojku pre bytový dom určil ako dotknutý orgán prevádzkovateľa sekundárneho rozvodu tepla /vlastníkom tohto rozvodu je ale mesto/ súkromnú a.s., ktorá je držiteľom povolenia na rozvod tepla a teda je aj účastníkom trhu s teplom - podľa §1 zák. 658/2004 ? Môže byť táto a.s. v stavebnom konaní dotknutý orgán? Podľa niektorých názorov nemôže byť účastník trhu s teplom zároveň aj dotknutým orgánom v stavebnom konaní – nastáva tu stret záujmov – dotknutý orgán chráni svoje podnikateľské záujmy tým, že blokuje stavebné konanie. Okrem toho obťažuje vlastníkov bytov neustálym upozorňovaním, že zastaví dodávky tepla – ale to už patrí do inej témy.
Táto a.s. ako dotknutý orgán /SÚ tvrdí, že preto je dotknutý orgán, lebo navrhovaná HV prípojka na verejný primárny rozvod tepla v jednom mieste križuje existujúci sekundárny rozvod tepla – je uložený v kolektore – betónovom teplovodnom kanále, ktorý prevádzkuje táto a.s., SÚ sa odvoláva na §36 ods.7 zák.657/2004 o tepelnej energetike/ dala nesúhlasné stanovisko k stavebnému konaniu aj napriek tomu, že realizačný projekt HV prípojky toto križovanie vyriešil v súlade s normou STN 73 6005 a stavebný úrad teraz prerušil stavebné konanie a tvrdí, že ak dotknutý orgán nezmení svoje stanovisko nemôže stavebné povolenie vydať a že nie je v kompetencii stavebného úradu posúdiť dôvody nesúhlasného stanoviska dotknutého orgánu. Dôvody sú dva :
1.dôvod je, že sme nepredložili projektovú dokumentáciu k odpojeniu sa od sekundárneho rozvodu tepla, ktorý prevádzkujú. Táto podmienka sa ale netýka stavebného konania na HV prípojku! V stavebnom povolení k Odovzdávacej stanici tepla máme podmienku predložiť stavebnému úradu podrobnejšiu dokumentáciu do termínu zapojenia OST, k stavebnému konaniu na OST sme predložili iba schému/ a túto projektovú dokumentáciu Odpojenia sa od sekundárneho rozvodu a pripojenia sa na domové rozvody sme dali dopracovať a stavebný úrad ju už má k dispozícii a vyzval spomínanú a.s. aby sa k tomuto projektu vyjadrila.
2.dôvod je, že nemáme zosúladenú projektovú dokumentáciu k stavbe HV prípojky /na SÚ je tzv. druhý stupeň projektovej dokumentácie – Realizačný projekt, ktorý máme aj odsúhlasený Technickou inšpekciou bez pripomienok/ s projektovou dokumentáciou pre územné rozhodnutie, ktorú táto a.s. predložila na SÚ síce skôr, ale len ako prvostupňovú projektovú dokumentáciu. Táto a.s. chce riešiť susedné bytové domy tiež domovými OST a budúci prívod k nim by križoval našu HV prípojku. Tu nám projektant uviedol, že nemôže zosúladiť rôzne stupne projektovej dokumentácie a že ich realizačný projekt bude musieť obsahovať riešenie takéhoto budúceho sa križovania HV prípojok. Tento argument stavebný úrad odmieta posúdiť a stále trvá na zmene nesúhlasného stanoviska dotknutého orgánu na súhlasné – toto však SVB ako stavebník nevieme zabezpečiť !
Ešte pre objasnenie: postupovali sme tak, že sme na SÚ ohlásili stavbu HV prípojky a dali žiadosť o stavebné konanie na OST. Približne po 10-14 dňoch nám stavebný úrad oznámil, že musíme ísť aj s HV prípojkou cez stavebné konanie, preveril som si tento postup na Krajskom stavebnom úrade, ktorý mi potvrdil, že to môžu urobiť aj bez zdôvodnenia! - aj to tak urobili a potom sme mali dve stavebné konania.
Navrhovaná HV prípojka má slúžiť na zásobovanie teplom 24 bytov v bytovom dome v ktorom už je osadená ale nezapojená Odovzdávacia stanica tepla - na ktorú už máme právoplatné stavebné povolenie a takýmto riešením sa vynechá medzičlánok /ktorým je práve a.s., ktorá blokuje stavebné konanie/ medzi výrobcom, ktorý prevádzkuje verejný primárny rozvod tepla /od výrobcu máme súhlasné stanovisko k stavebnému konaniu HV prípojky/ a odberateľom tepla /naše SVB/.
K stavebnému konaniu už boli predložené všetky potrebné dokumenty,
ktoré stavebný úrad požadoval, je možné aby v takomto prípade nesúhlasné stanovisko takéhoto "dotknutého orgánu" /ktorý chráni iba svoje podnikateľské záujmy a žiadne iné/, zablokovalo stavebné konanie?
Ďakujem za všetky názory a odpovede k tomuto zložitému problému a k mojím otázkam.