Ak ide o verejne zasadnutie, starosta nemoze obmedzovat osoby, ktore sa zucastnuju zasadnutia, podla TP ci vlastnictva nehnutelnosti v obci ani podla ziadneho dalsieho vyberoveho kriteria.

Stále máte možnosť dať takú osobu vyviesť von. Zrejme má dôvod na výčitky? Treba dať veci do poriadku a nikto vám zasadnutie nebude narušovať.

nemôže zakázať účasť ani starosta ani poslanci, ale majú právo neudeliť slovo,
priebeh zastupiteľstva by mal byť určený aj v Rokovacom poriadku

(9) Rokovania obecného zastupiteľstva sú zásadne verejné.
Obecné zastupiteľstvo vyhlási rokovanie vždy za neverejné, ak predmetom rokovania sú informácie alebo veci chránené podľa osobitných zákonov;12a) to neplatí, ak je predmetom rokovania obecného zastupiteľstva

a) použitie verejných prostriedkov na platy, odmeny a iné náležitosti spojené s výkonom funkcie orgánov obce, členov orgánov obce, zamestnancov obce alebo osôb, ktoré vykonávajú za odplatu činnosť pre obec,
b) nakladanie s majetkom vo vlastníctve obce, najmä prevod vlastníctva k majetku vo vlastníctve obce, nadobudnutie majetku do vlastníctva obce alebo prenechanie majetku obce do užívania iným osobám.

http://www.vyvlastnenie.sk/predpisy/...cnom-zriadeni/

Právo na verejnú kontrolu je právo vyplývajúce z Ústavy SR. Právo na verejnú kontrolu možno obmedziť len zo zákonom stanovených dôvodov. A aj to len v nevyhnutnom rozsahu. Právo na realizácii výkonu verenej kontroly má každá osoba spôsobilá na právne úkony bez ohľadu na to, či má alebo nemá priamy či nepriamy právny záujem na dianí v mieste subjektu, ktorý podlieha verejnej kontrole.

Tj. nie, nemôžu. Ak tak urobia, je možné podať Ústavnú sťažnosť a tiež Návrh na príslušnú prokuratúru, aby prokurátor podal protest. Zároveň je to za istých okolností možné hnať až na trestné konanie pre zneužívanie právomoci verejného činiteľa.